我市在全国扶贫资金项目资产管理培训会上作典型发言韶关经验走向全国_韶关新闻

“三个在先”“六种帮扶模式”……我市脱贫攻坚工作一直走在全省前列,涌现了不少好经验好做法。近日,国务院扶贫办组织召开全国扶贫资金项目资产管理培训会,部署2020年全国扶贫资金管理、项目库建设、扶贫资产管理等工作。市委副书记朱余旺在广东分会场参加会议,并在会上作典型发言,向全国介绍韶关经验。我市也是东部9省唯一一个介绍经验的地级市。 ,市委副书记朱余旺在广东分会场参加会议并作典型发言。刘佳 摄,市委副书记朱余旺在广东分会场参加会议并作典型发言。刘佳 摄,近年来,我市以管好用好扶贫资产为切入点,积极创新管理体制和运行机制,在全省率先出台了市级扶贫资产管理文件《韶关市扶贫项目及资产管理产权制度改革试点实施方案(试行)》,通过抓点带面,全市推广,加快我市“上下结合,两线推进”扶贫资金项目资产管理改革步伐,促进扶贫资金形成优质扶贫资产,有力推动脱贫攻坚目标任务高质量完成,探索出了一条扶贫项目安全可控、扶贫资产保值增值之路,得到国务院扶贫办的肯定和好评。  ,2016年以来,全市共投入各类精准扶贫资金达到30.37亿元,目前22.93亿元已形成扶贫资产,占76%,其中56%已完成资产确权任务。,积极探索全域推进扶贫资产使用管理模式改革,我市以南雄市为试点,在严格遵循扶贫资产使用管理政策和制度规范的前提下,探索全域推进扶贫资产使用管理模式改革,将新时期精准扶贫资金投入形成的资产,折股量化给贫困村、贫困户,充分激发贫困村、贫困人口的内生动力和发展活力,有效推动扶贫产业发展,促进贫困人口脱贫增收。2019年9月,南雄市在全省率先出台扶贫资产管理办法。在取得试点经验的基础上,我市出台文件,在全市全域推进扶贫资产管理改革,从制度层面加强扶贫资产高效利用和规范管理,确保扶贫项目安全可控、扶贫资产保值增值。  ,截至2019年底,全市278个省定相对贫困村集体经营性收入村均13.39万元,比2018年增长73.67%;有劳力贫困户年人均可支配收入达16846.6元,同比增长16.29%。,稳步推进扶贫资产确权登记,我市全面梳理2009年扶贫“双到”以来扶贫资金投入、产业扶贫项目、已界定为扶贫资产的项目、已确权的扶贫资产等明细情况,并建立县、镇、村三级扶贫资产台账,对历年来形成的扶贫资产进行清产核资、确权登记入账,明确每项扶贫资产的资金来源和数量、建设内容、资产类别、建设时间等基础信息,将扶贫资产分为经营类、公益类和到户类三种,按项目统筹实施主体逐一明确扶贫资产产权归属。,注重加强扶贫资产分类运营管理,我市坚持分类指导,大力加强对扶贫资产的科学运营管理。  ,建立督促检查制度,定期开展扶贫资金项目及资产管理工作督促检查,乡镇每月自查一次,县每季度检查一次,市定期组织开展交叉巡察、审计、检查,确保扶贫资金资产使用绩效。  ,强化问题整改,紧密结合整改落实各级巡视巡察、跟踪审计、督查考评发现的问题,对扶贫“双到”以来已建成的扶贫项目逐一排查,使一些长期闲置的扶贫资产得到有效清理、一些不规范的经营合同得到规范管理、一些效益差的村级项目得到依规处理。  ,创设运营主体,指导各县(市、区)创新设立国有扶贫开发投资公司,探索以企业化、市场化模式统筹规划、管理和发展优势特色扶贫资产项目,既有效破解了产业扶贫小、散、弱难题,又切实加强了扶贫项目资产后续管理。,全面脱贫与乡村振兴协同推进,2009年开展扶贫“双到”工作以来,全市各级各类扶贫资金形成了大量的扶贫资产。这些扶贫资产,既是巩固提升当前脱贫攻坚成果的重要保障,也是解决未来相对贫困问题,推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接的重要资源。  ,为此,我市一方面规范收益分配,在反复征求各级各有关部门和广大基层干部群众意见的基础上,提出扶贫资产收益按县、镇、村2∶2∶6分配的指导意见,具体由各县(市、区)自定,以便能更兼顾公平性和均衡性,更多惠及边缘贫困户和低收入群体;另一方面,培育发展优势扶贫产业,因地制宜重点建设葡萄、小龙虾、食用菌、花卉、茶叶等一批特色优势扶贫产业园,形成了一大批优质扶贫资产,巩固提升了脱贫攻坚成果。,责任编辑:刘璐

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