韶关力促消费扶贫、兜实“三保障”决战决胜脱贫攻坚纪实

人間最美四月天。春雨滋潤下的粵北大地,農田果園一片繁忙景象,脫貧攻堅的步伐愈發鏗鏘。
打贏脫貧攻堅戰,必須注重長效機制建設,持續發揮消費扶貧作用正是其中重要一環。我市頂層設計的消費扶貧,一頭心系貧困地區,?一頭牽手廣闊市場。從農田到餐桌,從果園到超市,精心打造“可銷售的渠道”,打通在消費、流通、生產各環節制約的痛點、難點和堵點,積極開展產銷對接,著力提升貧困地區供給質量水平,穩定增加收入,確保每一個貧困人口吃穿“兩不愁”。
而教育、醫療、住房,也同樣是關係群眾切身利益的重大民生問題。一直以來,我市堅決貫徹落實中央和省關於脫貧攻堅的決策部署,深入推進脫貧攻堅,不斷強化教育扶貧,落實健康醫療保障,推進農村危房改造等工作,力爭讓貧困人口讀書、看病?、住房不落位,強保民生事業,助力全市脫貧攻堅。
目前,全市教育醫療住房“三保障”各項政策穩步實施,成效喜人,消費扶貧在實踐中不斷“升溫”,正為脫貧攻堅持續注入強?勁的內生動力,讓廣大農民在全面小康之年腰包更滿、錢?袋更鼓、日子更美,幸福指數不斷提升。
圖為始興果農今年枇杷喜獲豐收。 市扶貧辦提供
圖為始興果農今年枇杷喜獲豐收。市扶貧辦提供
“消費扶貧”讓優質農產品“走出去”
“煙籠寒水月籠沙,最美小城出枇杷。好吃不貴還潤肺,酸甜適度人人誇,趕緊下單買回家,買它買它就買它。”近日,始興縣枇杷剛剛上市,該縣縣長葉洪番就“開直播”吆喝起來,短短一個小時就帶動始興枇杷銷售超11.8萬公斤,銷售額達212.4萬元,為始興枇杷種植戶帶來了實實在在的收益。
這是我市積極調動社會各界參與精準扶貧、促進農民增收的一種新嘗試,同時也是我市開展消費扶貧的一個成功例子。消費扶貧是幫助貧困群眾增收脫?貧的重要方式之一。去年,我市在全省率先出台《深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的實施方案》,以全市278個省定貧困村和927個分散貧困村為實施重點,形成以全市建檔立卡貧困戶為支持對象,以購買貧困戶農產品和服務為主要手段,鼓勵黨政機關、企事業單位、高校帶頭示範,民營企業、?社會組織積極跟進,社會各界廣泛參與的消費扶貧大格局。通過幫扶單位助銷、龍頭企業帶銷、電子商務營銷等方式,大力推進貧困村農土特產品“八進”行動。截至2019年12月31日,全市消費扶貧產品銷售額達1.62億元,其中省定貧困村、貧困戶產品銷售金額超1.28億元,帶動貧困戶15987戶,戶均增收8033元。
搭建平台,拓寬產銷“新渠道”。南雄市在探索消費扶貧方面積累了很多創新機制和探索經驗,為全市的消費扶貧和完善穩定脫貧長?效機制提供了寶貴的借鑒經驗,首創的“扶投公司+電商+經營主體+貧困戶”消費扶貧模式,為南雄市近百種扶貧農產品拓寬銷售渠道,成為貧困戶增收脫貧和扶貧產業長效發展的銷售保障。據悉,2019年南雄市扶貧農產品銷售額達4600萬元。
在全省率先成立南雄市雄康扶貧開發投資有限公司,?統籌規劃、管理和發展全市扶貧產業項目,通過構建“電商+”實現線上線下相結合,充分發揮全國電子商務進農村示範縣的優勢,由南雄電子商務公共服務中心統籌銷售扶貧農產品。,設置多個扶貧產品展銷中心,精心打造了“金友米”“靈潭腐竹”“角灣蜂蜜”“主田百香果”等一批本土特色品牌的扶貧農產品,消費扶貧取得顯著成效。
“我們採取’扶貧大禮包’的形式,根據市場需要搭配消費者喜愛的扶貧產品助推消費扶貧,大禮包裡既有初級農產品,也有深加工農產品,如銀杏面、全安蒼石寨白酒,還有南雄當地產的香菇、雲耳等山珍。”南雄電子商務公共服務中心運營人員李應輝介紹道。僅去年年前一段時間南雄市通過消費扶貧的模。式,“大禮包”就銷售了200多萬元。據悉,。大禮包的扶貧產品由南雄市電商中心精心挑選80多種農產品供消費者自主選擇,線上重大節慶熱銷,線下有食堂長期認購、企業臨時團購,自2019年南雄扶貧產品抱團推廣後,訂單翻倍增長,成績喜人。
“每天200多個訂單,每一個訂單包裹都要精心打包裝好。辣椒醬、銅勺餅、優質大米、油……這些獨具南雄特色的產品即將發往全國各地。都是南雄特色小吃和農產品,每天下午4時由郵政陸續發貨到全國各地。”李應輝說道。
除此之外,我市還加強貧困戶電商銷。售知識培訓、積極推動幫扶單位。定點消費扶貧、暢通扶貧農產品銷售渠道。為做實消費扶貧,我市還構建了線上線下協調、內展外銷、愛心認購等多種消費扶貧模式,推動貧困村農產品變優質高端商品。
“以前無花果在樂昌就賣6元左右一公斤,從我們開始種無花果之後,現在能賣到36元一公斤。通過電商、淘寶平台銷售,甚至能。賣到60多元一公斤,只要貧困戶用心種,就不愁銷路。”樂昌市水牛灣農業發展有限公司總經理何少榮介紹道。
樂昌市坪石鎮無花果示範基地共有5個片區農場,現已推出無花果鮮果、無花果乾、無花果茶、無花果酒等產品,全部採用線上與線下相結合的銷售模式,在韶關市商務局駐樂昌坪石鎮扶貧工作隊長馬林燊的幫助和指導下,她連續兩年在淘寶上廣東無花果銷量位居第一,銷路打開後,。產品也供不應求了。
2019年,我市在廣州、東莞等地舉辦了6場市級消費扶貧專場活動,並與省廣電網絡公司共同搭建了“廣電網絡韶關生態扶貧農產品銷售平台”,被省扶貧辦授予“廣東省消費扶貧創業創新基地(韶關)”稱號。目前,該平台已運營我市186種特色農產品,並將以發展“一村一品、一鎮一業”特色經濟為目標,打造產品類別豐富、用戶覆蓋產品廣,涉及宣傳教育、科普、銷售等功能於一體的綜合信息化服務平台。
通過加大“互聯網+”扶貧力度,我市各地全面對接“京東、淘寶、南方優品、嶺南優品、騰訊”等電商平台,在做強金友米、仁化貢柑、長壩沙田柚、翁源蘭花、馬壩米。、樂昌香芋馬蹄黃金奈李、供港蔬菜、優質魚、優質水果、優質茶葉的基。礎上,打造了紅梨柚、角灣蜂蜜、靈潭腐竹、竹筒酒等110種扶貧產品電商微商品牌,助力產業攻堅。同時,我市結合“農旅文”產業開發,吸引更多遊客助銷扶貧農產品,。不斷提高幫扶實效。
廣泛動員社會組織和愛。心力量幫扶。今。年春節,受疫情影響,新豐縣梅坑鎮梅西村大量黑皮冬瓜銷售不暢。對口幫扶新豐縣的東莞市東城街道了解情況後,第一時間行動起來,積極利用地方資源把產品信息發送到東城街道各社。區、工廠及企業,主動幫助搭建銷售渠道。經過多方努力,僅。一天就幫助銷售出近1萬公斤冬瓜。東城街道不少單位食堂、企業在持續訂購。在各方的努力下,優質的冬瓜已大部分銷售出去,村民、貧困戶感激不已。
這只是我市全方位構建與對口幫扶地區扶貧農產品市場對接機制、廣泛動員社會組織和愛心力量促進消費扶貧的一個縮影。我市全方位構建與對口幫扶地區扶貧農產品市場對接機制,廣泛動員社會組織和愛心力量促進消費扶貧。通過充分發揮群團組織的特殊優勢,我市持續開展消費扶貧“八進八銷”“以購代捐”活動,創新開展“6·30”和“10·17”扶貧日等系列活動,深化“百企幫百村”行動,有效引導各類企事業單位參與消費扶貧,助力脫貧攻堅。
與此同時,我市出台《韶關市。關於推動新型農業經營主體與精準扶貧有效銜接的獎勵辦法》《進一步健全產業精準扶貧長效。機制的實施意見》等一系列文件,大力培育新型農業經營主體,鼓勵貧困村建立農民專業合作社,改革創新扶貧開發的政策支撐體系和工作措施方法,發揮政策的疊加效應,大力推廣“農業企業(農民合作社)+基地+貧困戶”扶貧機制,目前全市9642戶在家務農。有勞動力貧困戶全部與合作社、基地或公司簽訂產供銷合同參與扶貧項目,在家務。農有勞動力貧困戶100%參與長效穩定產業項目。
值得注意的是,我市還同步抓好金融助力產業扶貧上規模。截至2019年底,全市共發放扶貧小額貸款6731筆22562.18萬元。其中2019年發放4547筆15558.06萬元,佔全省總額的20%,排名全省第一。
聚焦“兩不愁三保障”脫貧路上可築夢
行路之難,在。於末端。“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,直接關係攻堅戰質量。習近平總書記在重慶主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會以來,我市積極貫徹落實習近平總書記在座談會上的重要講話精神,圍繞脫貧攻堅?目標任務,盡銳出戰,合力攻堅,聚焦“兩不愁三保障”,將各項措施精準到人、統籌到戶,打響了一場聚力“兩不愁三保障”突出問題的集中殲滅戰。
聚焦教育?“拔窮根”。百年大計,教育為本;扶貧攻堅,教育為先。讓貧困地區的孩子接受良好教育,是扶貧開發的重要任務,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。“讓每一個孩子享有公平受教育的權利,不讓一個學生因貧失學。”這是市委市政府?的莊嚴承諾。2016年以來,我市以決勝脫貧攻堅為目標,把教育扶貧作為扶貧攻堅的優先任務和教育事業發展的重點工作,不斷創新工作方法,攻堅克難、精準發力、完善機制、強化保障,堅決打贏教育扶貧“攻堅戰”。
小葉是韶關學院大一學生,能順利考上大學,她認為完全得益於教育扶貧政策。“學校老師、扶貧幹部很關心我們姐弟,經常。家訪並提供必要的幫助,我在韶關學院讀本科一年有7000元補貼,老二老三每年也有3000元教育補貼,並減免了學費,給家裡減輕了經濟負擔,讓。我們姐弟可以安心上學。”全市教育系統主動為困難家庭和在校學生做好。國家資助政策宣傳,以扶貧部門提供的建檔立卡貧困戶資料為基礎,精準比對各學段學籍系統數據,同時,深入了解貧困學生家庭實際情況,落實精準幫扶對象,確保學生資助工作“不漏一戶、不錯一人。、應助盡助”。截至2019年12月,我市戶籍2016年至2019年3個學年以及2019年秋季學期的建檔立卡學生相關補助完成率達100%。
除了落實好建檔立卡貧困戶子女的教育補助金發放工作外,我市教育系統還全面落實教師“一對一”幫扶關愛活動,要求全。市各校要根據本校建檔立卡貧困戶學生數據,安排專人深入了解貧困學生家庭具體情況。目前,全市共有385所學校開展了教師“。一對一”幫扶活動,9859位教師幫扶12982名建檔立卡學生,覆蓋我市學籍地所有建檔立卡在校學生。
聚焦住房“改危房”。“之前的房子一遇雨天就會漏水,雨水帶著房頂的泥劈裡啪啦地往下掉,看著讓人害怕。”小葉的媽媽告訴記者,現在家裡變得安。全漂亮,門口還修了水泥路,房前屋後都新修了圍欄,種上了花草,環境乾淨,風景也好。小葉一家能住上修繕一新的房子就是受益於危房改造政策。
農村危房改造工作直接關係到農民特別是貧困群眾的切身利益。我市明確要求把農村危房改造作為“最急迫的民生工程”來抓,2015。年成立以市長為組長的農村危房改造工作領導小組,強化了對危房改造工作的組織領導。此外,市、縣、鄉三級分別成立領導。小組及工作機構,層層簽訂責任書,形成“市級負管理責任、縣級負主要責任、鄉級負直接責任,村級負具體責任”的組織領導體系和責任體系。
在此體系下,我市積極引導村民主動參與到農村危房改造建設中來,同時把農村破舊泥磚房“拆清用”工作作為脫貧攻堅的小切口,全域推進農村人。居環境整治,貧困村面貌明顯改善。目前,2018年全市危改存量任務2094戶和2019年771戶已100%竣工驗收並撥付資金;全市累計拆除破舊泥磚房66.5萬間、1639.2萬​​平方米,分別占應拆間數的99.03% 、應拆面積的99.16%,為農村拆出了安全、拆出了美麗、拆出了發展新空間。
有了舒適的住房,飲水同樣不能忽視。去年,我市集中力量推進貧困村20戶以上自然村實現集中供水全覆蓋。目前已脫貧出列的戶、村。有了安全飲用水,貧困村2757個20戶以上自然村已實現集中供水全覆蓋。今年,針對現有供水設施建設標準普遍偏低、大部分建成農村飲用水工程供水規模小、標準低、淨水設施不完善等問題,我市又制定了《農村安全飲用水保障工程專項行動方案》,計劃投入25億元全力改善8024個自然村159.81萬農村群眾的飲用水安全問題。
聚焦醫療“治心病”。因病致貧是我市農村貧困人口致貧的第一大因素。為了讓貧困戶既少花錢又能治好病,我市以醫療保障為切入點,充分發揮保基本、救大病、托底線的民生保障功能,大力推行基本醫療保險、大病保險與醫療救助“一站式”結算。工作,並推動醫保即時結算終端服務延伸至村衛生站,為打贏脫貧攻堅戰打下堅實基礎。
在仁化縣人民醫院,前來複診的長江鎮塘洞村委會五保戶彭女士告訴記者,她今年68歲,患帶狀皰疹性神經痛10餘年,視力、聽覺出現障礙無。法乾重活,因家裡條件不好也一直沒去治療。後來當地幫扶幹部和村醫去到她家,向她講解了新的醫療政策後,她這才住院接受治療。前後住6天院,總共花費2200餘元,醫保報銷合規後她只承擔了280元。
近年來,我市立足基本醫療保險、大病保險、醫療救助、二次醫療救助制度,加大政策傾斜力度,允許新增建檔立卡貧困人員隨時參保隨時享受醫保待遇;基本醫療保險統。籌基金年度最高支付限額統一調至最高25萬元;大病保險起付線下降80%,報銷比例統一提高至80%,並對基本醫療保險報銷後的個人自負部分的合規醫療費用進行二次報銷。
當前,全市84454名建檔立卡貧困戶已全部納入基本醫療保障和醫療救助範圍,4.3萬名符合條件貧困人員已全面由政府代繳參加養老保險。穩步開展對“患有大。病”的貧困患者進行篩查和救治工作,2019年完成了對3463名貧困人員的篩查,篩查率100%,救治率100%。全市納入2019年民生實事任務完成範圍的728家公建規範化建設村衛生站已100%實現了醫保即時結算。
“舟至中流不進則退,唯奮楫者方能前行。。”眼下,脫貧攻堅已進入決戰決勝的關鍵階段,我市建立起市、縣、鎮、村4級聯動督戰機制,強化脫貧攻堅主體責任,全面排查“兩不愁三保障”和飲水安全漏項弱項,實化細化問題清單,明。確作戰任務和逐一對單銷號責任,確保如期高質量完成脫貧攻堅目標任務,讓貧困戶不為“兩不愁”而愁,在“三保障”中真受益,致富路上放手築夢再無後顧之憂。

未经允许不得转载:乐昌新闻网 » 韶关力促消费扶贫、兜实“三保障”决战决胜脱贫攻坚纪实